_ Jurij Kofner, Ökonom, MIWI Institut für Marktintegration und Wirtschaftsforschung. München, 8. Juni 2021.

Nach Schätzungen des ifo Instituts wird die deutsche Bevölkerung bis zum Jahr 2035 um 1,1 Prozent schrumpfen. Der Anteil der Erwerbsfähigen wird sogar um über 10 Prozent, die der Erwerbstätigen um über 5 Prozent sinken.

Im Zusammenhang mit dieser demografischen Herausforderung, sowie auch wegen der expansiven Geldpolitik der EZB und den zunehmenden staatlicher Eingriffen in die freie Marktwirtschaft, wird die Dynamik des deutschen BIP-Wachstums und des Lebensstandards-Wachstums in der Bundesrepublik erheblich reduziert: von nur 1,1 Prozent in 2018 auf noch langsamere 0,7 Prozent in 2035, sowie von 1,1 auf 0,9 Prozent jährlich. Daraus ergibt sich eine Produktivitätslücke von 0,2 Prozent, welche durch andere Maßnahmen, vor allem über höhere Kapitalerträge oder Produktionsautomatisierung kompensiert werden muss. [1]

Gleichzeitig werden die alternde Bevölkerung und die anhaltende Niedrigzinspolitik der EZB das deutsche Rentensystem erheblich belasten und zu einer wahrscheinlichen Erweiterung der Altersarmut führen.

Nach Schätzungen des MIWI-Instituts auf Grundlage von Daten des Statistischen Bundesamtes wird allein in Bayern die Zahl der Personen im Rentenalter bis zum Jahr 2035 um rund 870 000 Personen zunehmen.[2]

Nach Schätzungen des IW Köln wird der Altenquotient von 36 Prozent im Jahr 2019 auf 53 Prozent im Jahr 2035 steigen. Die durchschnittlichen Rentenbeitragssätze werden von 18,6 Prozent im Jahr 2019 auf 22,2 Prozent im Jahr 2035 steigen müssen.[3]

In diesem Zusammenhang ist es notwendig, jetzt grundlegende Veränderungen vorzubereiten, um die Herausforderungen des demografischen Wandels zu bewältigen.

Aus diesem Grund sollte die Bundesregierung einen unabhängigen staatlichen Vermögensfonds zur Unterstützung von Rentenzahlungen an Rentenempfänger schaffen. Das Vermögen dieses Fonds könnte von der Bundesbank, der Deutschen Rentenversicherung oder einem ähnlichen unabhängigen Treuhänder verwaltet werden und sollte, ähnlich wie andere staatliche Vermögens- und Rentenfonds, in (deutsche) Aktien, Immobilien und Anleihen angelegt werden.

Der Unterschied (Überschuss) zwischen dem für den Fonds aufgenommenen Schuldenstand (Zinsrückzahlungen) und dem Fondsvermögen (Kapitalrenditen) soll als Rentenzuschuss an Rentenempfänger ausgezahlt werden.

Die Idee der Einrichtung eines auf Kapitalwerten basierenden Pensionsfonds wird in verschiedenen Varianten vom ifo Institut,[4] dem Wirtschaftsbeirat Bayern,[5] dem Deutschen Aktieninstitut[6] und den Wirtschaftsjunioren Bayern e.V. unterstützt.[7]

Je nach Renditen-Szenario könnten die monatlichen Rentenzuschüsse an Rentenempfänger im Jahr 2035 zwischen 60 und 115 Euro betragen.

Anmerkungen

[1] ifo Institut (2019). Wachstum und Produktivität 2035 – Innovations- und Produktivitätslücken auf Ebene der Bundesländer. URL: https://www.ifo.de/en/publikationen/2019/monograph-authorship/wachstum-und-produktivitat-2035-innovations-und

[2] Kofner J. (2020). Comparative analysis of the German and Austrian pension systems. URL: https://miwi-institut.de/archives/506

[3] Hüther M. (2020). Aktuelle Entwicklungen und Herausforderungen der Rentenpolitik. IW Köln. URL: https://www.vbw-bayern.de/Redaktion/Frei-zugaengliche-Medien/Abteilungen-GS/Sozialpoli-tik/2020/Downloads/20-09-07_Prof.H%C3%BCther_Entwicklungen_Rente_vbw.pdf

[4] Fuest C., Chr. Hainz, V. Meier und M. Werding (2019). Das Konzept eines deutschen Bürgerfonds. ifo Institut. URL: https://www.ifo.de/DocDL/ifo-studie-2019-fuest-etal-buergerfonds.pdf

[5] Bortenlänger C. et al. (2020). Stabile Altersvorsorge trotz demographischem Wandel und Niedrigzinsen. Wirtschaftsbeirat Bayern. URL: https://www.wbu.de/media/news/positionen/positionspa-piere/20200302_Positionpapier-Altersvorsorge_%C3%BCberarbeitete-finale-Fassung.pdf

[6] Deutsches Aktieninstitut (2019). Altersvorsorge mit Aktien zukunftsfest machen. Was Deutschland von anderen Ländern lernen kann. URL: https://www.dai.de/files/dai_usercontent/dokumente/stu-dien/190730_Studie_Altersvorsorge.pdf

[7] Wirtschaftsjunioren Bayern e.V. (2021, Projekt). Moderner und generationengerechter Sozialstaat. 

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